近日，經省政府同意，我省印發《中共山東省委組織部 山東省人力資源和社會保障廳等16部門關于優化調整穩就業政策措施的通知》，調整優化創業擔保貸款政策，促創業、穩就業。

《通知》指出，優化創業擔保貸款政策。發揮創業擔保貸款及貼息政策作用，拓展“創貸+”服務模式，創新推出“創業提振貸”(即“創貸+商貸”工作模式)，符合條件的高校畢業生、返鄉創業農民工等群體，個人貸款最高額度提到50萬元(創貸20萬元+商貸30萬元)，小微企業貸款最高額度提到1000萬元(創貸300萬元+商貸700萬元)。創業擔保貸款借款人因自然災害、重特大突發事件影響流動性遇到暫時困難的，可申請展期還款，期限原則上不超過1年，政策實施期限截至2023年12月31日。

那么，怎樣申請貸款?借款人有什么條件呢?

「如果你是個人借款人」

適用范圍

個人借款人是指在法定勞動年齡內，城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校在校生、高校畢業生(含大學生村官和留學回國學生)、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、脫貧享受政策人口、農村自主創業農民、符合條件的離崗或在職創業的鄉鎮事業單位專業技術人員、港澳臺來魯創業青年;根據省委、省政府有關要求，其他符合條件的返鄉創業人員。

對上述群體中的婦女及殘疾人，應納入重點對象范圍。

應具備的條件

01在申請地內自主或合伙創業(無在其他單位就業)，持有營業執照、民辦非企業單位登記證書或有實際創業項目。

02申請人及配偶有良好的個人信用，具有還貸能力。除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款(含信用卡消費)以外，申請人提交創業擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他貸款。

申請資格審核時應提供以下材料

01申請人居民身份證。

02人員類別證明：復員轉業退役軍人提供《自主擇業軍轉干部證》《轉業證》或《退伍證》;刑滿釋放人員提供《釋放證明書》《假釋證明書》或《刑滿釋放通知書》;高校畢業生及在校生提供《畢業證》或《學生證》;返鄉創業農民工、農村自主創業農民提供戶口本;網絡商戶提供網絡平臺實名注冊截圖;脫貧享受政策人口提供鄉村振興部門出具的識別材料;省職稱申報評審系統無法查詢的，鄉鎮事業單位專業技術人員提供職稱證書及所在單位的意見。

「如果你是企業借款人」

適用范圍

符合《統計上大中小微型企業劃分辦法(2017)》(國統字〔2017〕213號)文件規定，且當年(申請資格審核前12個月內)新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員(城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、化解過剩產能企業失業人員、脫貧享受政策人口)數量達到企業現有在職職工人數15%(超過100人的企業達到8%)以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業。。

應具備的條件

01經營情況良好，具有還款能力，無不良信用記錄。

02企業、法定代表人和主要股東社會聲譽好，無不良信用記錄，無違法亂紀行為，無重大訴訟案件。

03無拖欠職工工資欠繳社會保險費等嚴重違法違規信用記錄。

申請資格審核時應提供以下材料

01法定代表人身份證。

02企業職工花名冊。

03招用符合條件人員的人員類別證明，復員轉業退役軍人提供《自主擇業軍轉干部證》《轉業證》或《退伍證》，刑滿釋放人員提供《釋放證明書》《假釋證明書》或《刑滿釋放通知書》，高校畢業生提供《畢業證》，脫貧享受政策人口提供鄉村振興部門出具的識別材料。

04企業財務報表。

「貸款基本流程」

創業擔保貸款按照“借款人依規定申請、人力資源社會保障部門按規定審核借款人資格、擔保機構按職責盡職調查、經辦金融機構審核放貸、財政部門按規定貼息”的流程辦理。

01借款人可通過網絡(山東公共就業人才服務網上服務大廳等服務平臺)申請創業擔保貸款審核，填寫相關信息并提交相關證明材料，也可攜帶申報材料到縣級以上公共就業人才服務機構辦事窗口現場辦理。

人力資源社會保障部門對資料齊全、符合條件的及時確認借款人資格，符合條件的借款人，向擔保機構和經辦銀行提出擔保、貸款申請。對不符合貸款申請條件的，及時通知借款人并說明原因。

02對經人社部門資格確認過的借款人，擔保機構3個工作日內完成盡職調查，出具擔保函，并將信息推送給經辦銀行。經辦銀行對調查合格并符合擔保貸款條件的，原則上在5個工作日內與借款人簽訂擔保借貸合同，經辦銀行向借款人發放貸款。

對不符合放款條件的，及時通知借款人和人力資源社會保障部門并說明原因。需要補充完善手續的應一次性告知貸款申請人。