各省轄市知識產權局，各有關單位：

為深入貫徹落實《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》（國發〔2015〕71號）、《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于加快建設知識產權強省的意見》（蘇發〔2015〕6號），以及《省政府關于降低實體經濟企業成本的意見》（蘇政發〔2016〕26號）、《省政府關于供給側結構性改革去杠桿的實施意見》（蘇政發〔2016〕48號）精神，加強專利轉移轉化和金融服務創新，切實緩解科技型中小微企業等創新主體融資難矛盾，有效降低企業融資成本，營造有利于創新創業的市場環境。經研究，決定進一步推進專利權質押融資和專利保險，現就有關工作通知如下，請結合本地區實際組織實施。

一、不斷強化專利權質押融資及保險指導服務

（一）鼓勵企業運用專利權質押融資和專利保險。各省轄市知識產權局要將專利質押融資、專利保險政策宣講和實務培訓納入知識產權工程師、知識產權總監培訓內容，使企業深入了解相關扶持政策、融資渠道、辦理流程等信息，優先支持運用以發明專利、實用新型專利等核心自主知識產權進行質押融資以及開展專利保險的企業承擔各類知識產權項目計劃。

（二）推動專利權質押登記便利化。各省轄市知識產權局要會同金融機構積極組織有專利權質押的企業，特別是通過專利權質押獲得“蘇科貸”支持的企業，進行專利權質押登記，按照《專利權質押登記辦法》（國家知識產權局令第56號）規定要求，匯總專利權質押登記申請表（附件3）、專利權質押合同原件（附件4）、出質人和質權人身份證明、委托書（附件5）和被委托人身份證復印件等相關材料，集中報送國家知識產權局專利局南京代辦處或蘇州分理處。南京代辦處或蘇州分理處根據各市報送情況，組織人員集中辦理。

（三）建立企業專利權融資和保險需求項目庫。各省轄市知識產權局要以有專利的科技型中小微企業為重點，定期開展專利權質押融資和保險需求調研，建立融資和保險需求項目數據庫，積極組織銀企對接、保企對接活動。試點探索將項目數據庫與企業信用平臺信息互通，優先向銀行業金融機構、保險機構推薦有創新能力、市場潛力且信用度高的中小微企業。

二、大力推進知識產權金融服務產品創新

（四）加大專利權質押信用貸款推廣力度。各省轄市知識產權局要會同當地江蘇銀行分（支）行，按照《江蘇省知識產權局江蘇銀行股份有限公司關于共同推進專利權質押信用貸款工作的通知》（蘇知發〔2015〕127號）要求，積極向廣大企業宣傳專利權質押信用貸款，引導具有良好知識產權工作基礎和信譽，并具有融資需求的科技型中小微企業申請辦理專利權質押授信。

（五）引導銀行與投資機構開展投貸聯動。知識產權質押融資試點示范城市等有條件地區的知識產權局要加強與投資機構合作，推動成立或者引進知識產權運營基金，引導投資機構、運營基金根據自身市場定位、行業專長和風險偏好獨立判斷，在有專利權質押或者有質押需求的企業中，篩選合適的、市場前景良好和風險可承受的企業，進行股權投資、債權投資，降低具有核心知識產權企業的貸款門檻和銀行風險。

（六）探索專利許可收益權質押融資。知識產權質押融資試點示范城市等有條件地區的知識產權局要會同當地銀行業金融機構開發專利許可收益權質押融資新產品，探索收益權質押融資流程規范，完善登記公示制度，進一步拓展科技型中小微企業投融資渠道。

三、積極完善知識產權風險管控機制

（七）推動與金融政策結合。按照省政府關于加強知識產權與“蘇科貸”等科技金融政策結合的部署要求，各省轄市知識產權局要加強與當地科技部門溝通，鼓勵和支持企業在申請“蘇科貸”時，開展專利權質押，以提高企業信用額度、降低銀行風險。并可向省知識產權局推薦轄區內知識產權基礎良好的企業，直接納入省科技金融風險補償資金備選企業庫（推薦表見附件6），按照《深入推進江蘇省科技成果轉化風險補償專項資金貸款（蘇科貸）工作實施方案》（蘇科高〔2014〕80號）要求申請“蘇科貸”。

（八）進一步擴大專利保險覆蓋面。各省轄市知識產權局要加強與當地人保財險公司合作，積極到專利保險開展較好的地區進行調研學習，大力發展專利執行保險和侵犯專利權責任保險，落地推廣專利代理人職業責任保險、海外展會侵犯專利權責任保險、知識產權綜合保險等新型險種，降低企業研發、銷售以及走出去的知識產權風險。

為及時掌握各省轄市專利權質押融資和專利保險工作進展情況，加快推進相關工作，按照《國家知識產權局辦公室關于加強2016年度知識產權市場管理與服務工作的通知》（國知辦函管字〔2016〕153號）和《國家知識產權局辦公室關于定期報送知識產權質押融資和專利保險服務及促進工作進展情況的通知》（國知辦函管字〔2016〕330號）要求，請各省轄市知識產權局于每月3日前將上月工作進展及數據以電子形式報省知識產權局，其中7月需報1-6月情況。（相關表格見附件1、2），年底省知識產權局將從服務機制、工作創新、條件保障及專利權質押融資和專利保險涉及金額、項目數、企業數、專利數及年度增長情況等方面進行量化評價考核。

聯系人：

省知識產權局

朱 煜 jsipzy@126.com

南京代辦處

徐 闊 南京市鼓樓區中山北路49號機械大廈10樓1003室 210008

蘇州分理處

吳佳雯 0512-67061886 蘇州市干將東路178號蘇州自主創新廣場2號樓302室 215000

附件：1.各省轄市專利質押融資工作進展情況報送表

2.質押融資及專利保險數據報送表

3.專利權質押登記申請表

4.專利權質押合同

5.委托書

6.“蘇科貸”企業庫入庫推薦表

江蘇省知識產權局

2016年5月27日

（此件公開發布，文件附件請在本網頁下端的相關附件欄下載）

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