【大河財立方消息】7月20日，記者獲悉，開封市人民政府發布《關于重構政府性融資擔保體系支持小微企業和“三農”發展的實施意見》，旨在進一步加強政府性融資擔保體系建設，緩解小微企業和“三農”等普惠領域融資難融資貴問題。

《實施意見》明確提出，2021年成立市級政府性融資擔保機構、縣級政府性融資擔保機構注冊資本達到1億元以上;2022 年市、縣級政府性融資擔保機構注冊資本力爭分別達到5億元以上和3億元以上。

《實施意見》提出，通過財政注資、多方參與、整合現有擔保機構資金等方式組建市級政府性融資擔保機構，注冊資本3億元;引進省級金融分支機構。落實中央和省委、省政府鄭開同城的決策部署，率先在金融同城中作出突破，積極對接中原再擔保集團，在開封設立分支機構。

同時，通過增資擴股，引入戰略投資者，圍繞與省、市級政府性融資擔保機構業務合作等多種方式，不斷增強縣級政府性融資擔保機構資金實力，提高防范抵御風險能力;縣級政府原則上只保留1家政府性融資擔保機構;對資不抵債、失去功能的政府性融資擔保機構，妥善化解風險。

《實施意見》要求，政府性融資擔保機構要堅守支小支農融資擔保主責主業，主動剝離政府債券發行和政府融資平臺融資擔保業務，嚴格控制閑置資金運作規模和風險，不得向非融資擔保機構進行股權投資，逐步壓縮大中型企業擔保業務規模，重點支持單戶擔保金額500萬元以下的小微企業和“三農”主體，支持符合條件的戰略性新興產業項目，確保支小支農擔保業務占比達到 80%以上。

降低擔保費率。政府性融資擔保機構要堅持保本微利原則，在可持續經營的前提下，適時調降擔保費率，對小微企業和“三農”主體實行低收費，力爭在 2021 年年底前將平均擔保費率降至 1%以下。其中，對單戶擔保金額 500 萬元以下的小微企業和“三農”主體收取的擔保費率降低至不超過 1%，對單戶擔保金額 500 萬元以上的小微企業和“三農”主體收取的擔保費率降低至不超過 1.5%。

全文如下：

關于重構政府性融資擔保體系支持小微企業和__“三農”發展的實施意見